Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Надежный партнер бизнеса

Рус

Информация по линии защиты бизнеса и устранения административных барьеров за 2017 год

На сегодняшний день, защита прав предпринимателей – один из наиболее успешных участков деятельности Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и Палаты предпринимателей Актюбинской области.

Так, анализ динамики и частоты поступающих обращений свидетельствует о ежегодном росте обращений предпринимателей в Палату предпринимателей, за правовой защитой прав и законных интересов.

К примеру, если общее количество поступивших за 2014 год в РПП обращений по линии защиты бизнеса составляло 173, в 2015 году 270, в 2016 году 340, то в 2017 году их количество составило 369 обращений.

Таким образом, общее количество поступивших в РПП обращений в период с 2014 года по 2017 год составило 1152 обращения, при этом решаемость поступающих проблемных вопросов превышает 50% от количества общих обращений.

Полагаем, что увеличение обращений предпринимателей обуславливается ростом доверия субъектов бизнеса к деятельности региональной Палаты, что безусловно является положительным результатом работы Палаты предпринимателей Актюбинской области.

            Так, за 2017 год в РПП за правовой защитой обратилось - 369 субъектов бизнеса, где из общего количества поступивших обращений, положительно решено - 184 или 50%. Обеспечена защита имущественных прав 30 субъектов бизнеса на общую сумму 802,9 млн. тенге. Проведено 10 заседаний Советов по защите прав предпринимателей, включая 2 выездных Совета в Хромтауский район, где 1 выездной Совет организован совместно с прокуратурой Актюбинской области.

Всего, на проведенных Советах рассмотрено 23 проблемных вопросов, 17 из которых решены положительно, остальные находятся в работе РПП.

По результатам рассмотрения в местные исполнительные и иные государственные органы внесены 23 рекомендаций, из которых поддержано 74 %, что свидетельствует о достаточно высокой результативности их деятельности.

Инициировано привлечение к ответственности 6 должностных лиц, допустивших нарушения прав предпринимателей.

К примеру, в палату предпринимателей обратился ТОО «Астр-С» с жалобой на неправомерные действия должностных лиц Департамента Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан по Актюбинской области, а именно избирательный подход инспекторами при составлении предписаний и актов по результатам проверок в области промышленной безопасности в части заключения договоров в соответствии с пп. 18 п.3 ст. 16 Закона РК «О гражданской защите», согласно которого договора должны заключаться с профессиональной военизированной аварийно-спасательной службой (далее -ПВАСС).

Данный вопрос 26 октября 2017 года был рассмотрен на заседании Совета по защите прав и противодействию коррупции. Согласно резолюции Совета материал был направлен в Управление комитета правовой статистики и специальных учетов ГП РК по Актюбинской области на предмет выявления нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Управлением Комитета были поддержаны доводы изложенные в обращении ТОО “Астр-С”. По выявленным нарушениям внесено представление об устранении нарушений законности, по результатам рассмотрения приказом ответственного секретаря Министерства по инвестициям и развития РК от 26.12.2017 г. за № 1000-к заместитель руководителя Департамента индустриального развития и промышленной безопасности по Актюбинской области Бекеев Б. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, приказом руководителя Департамента от 26.12.2017 г. за № 26жк главному специалисту Тлеулину Т. объявлен выговор.

Данная практика применения требования п. 12 приложения 2 в проверочных листах в дальнейшем Департаментом исключена впредь.

Говоря о защите прав предпринимателей, необходимо отметить и о работе, связанной с выявлением и устранением административных барьеров, что также дает немаловажный эффект в развитии предпринимательства.

По результатам 2017 года всего выявлено 32 административных барьера, в т.ч. на местном уровне - 16, на республиканском уровне - 16. Из выявленных административных барьеров на местном уровне устранено - 8 или 50%, на республиканском уровне - 9 проблем включены в реестр административных барьеров НПП РК, остальные находятся на рассмотрении межведомственных комиссии, рабочих групп Правительства РК и структурных подразделениях НПП РК.

В качестве положительных примеров выявления и устранения административных барьеров, можно отметить совместную работу Палаты предпринимателей и должностных лиц акимата Актюбинской области, где в результате принятых мер прекращена практика истребования Управлением государственного архитектурно-строительного контроля Актюбинской области необходимости получения архитектурно-планировочного задания (АПЗ) на установку модульного газозаправочного оборудования, т.к. данные действия не относятся к строительно-монтажным работам

Также, в рамках реализации основных 7 инициатив НПП РК, направленных на положительное развитие бизнеса, в результате совместных действии РПП и уполномоченных государственных органов положительно решены вопросы:

1. Размещения субъектами естественных монополий на своем интернет-ресурсе информации о наличии свободных и доступных мощностях, емкостях, местах, пропускных способностях сетей, регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ), а также схемы инженерных коммуникаций, что дает возможность предпринимателям планировать свои затраты на подключение к инженерным системам и делает эту сферу более прозрачнее.

2. Запущен и реализовывается механизм предоставления земельных участков для организации нестационарной торговли как через АО “НК “СПК “Актобе”, так и напрямую через дочерние предприятия акимата города, что дает существенные материальные послабления для начинающих предпринимателей и субъектов малого бизнеса.

3. В рамках проводимой работы по обеспечению онлайн-доступа к информации о земельных участках, энергомощностях и подключении к инженерно-коммуникационным сетям, акиматом города Актобе на сайте www.geoportal.akt.kz размещена интерактивная карта города Актобе, которая в настоящее время проходит процедуру заполнения данными. При этом, на данном этапе имеется возможность просмотра информации о планируемых земельных торгах (конкурс, аукцион), автобусных маршрутах, планируемых к проведению мероприятий, справочник организации города и т.д. В перспективе, сайт будет отражать информацию о генеральном плане г.Актобе, ПДП районов города,  свободных земельных участках, прохождений линий коммуникации и прочей полезной для бизнеса информации.

 

Партнеры