Реестр проблем
Вопрос получения специального разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов по территории РФ
Грузоперевозчиками СКО поднимается вопрос о сложности получения специального разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации. На сегодняшний день предприниматели получают заказы на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршруту Российская Федерация – Республика Казахстан, однако возникают существенные сложности в получении соответствующего разрешения в уполномоченном органе РФ. Оформлением международных спецразрешений занимается только одно учреждение, расположенное в Москве – Федеральное Казенное Учреждение «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Росдормониторинг») (проводится согласование маршрута транспортировки с необходимыми организациями, в т.ч. владельцами автодорог, органами безопасности дорожного движения МВД РФ). При этом, для предпринимателей РК подача заявки на получение спецразрешения возможна только лично, через законного представителя, либо почтой. Имеется возможность направления документов по факсу, однако с условием обязательного последующего предоставления оригиналов. Следует отметить, что приказ Минтранса РФ от 21.09.2016 года № 272 предусматривает получение специального разрешения в электронном виде через использование Единого портала государственных и муниципальных услуг, но данная возможность имеется только для граждан РФ. В свою очередь, получить результат услуги (спецразрешение) можно только лично, либо через законного представителя. Других вариантов не имеется. Получить услугу в приграничных регионах невозможно, электронные способы оформления заявки и получения результатов также отсутствуют. Следует обратить внимание и на срок оказания услуги, который составляет 15 рабочих дней (в среднем 3 недели). В то время как в Казахстане данная услуга оказывается за 5 рабочих дней (в т.ч. для иностранных транспортных средств). Необходимо отметить сложность получения консультаций о порядке оформления спецразрешений в уполномоченном органе. Так, сотрудниками Палаты предпринимателей на протяжении трех рабочих дней не удавалось дозвониться по телефонам, указанным на веб-сайте Федерального дорожного агентства, а также ФКУ «Росдормониторинг» (не отвечает, либо срабатывает факс). После дозвона, консультация сотрудником ФКУ «Росдормониторинг» дана неохотно. На иные поставленные вопросы вместо подробных разъяснений указано на наличие Приказа Министерства транспорта РФ от 21.09.2016 года № 272, в котором изложены все ответы. Таким образом, существующая процедура получения спецразрешений сложна в реализации и занимает достаточно длительное время, что создает административный барьер и способствует потере большого объема работ отечественными грузоперевозчиками.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
СКО РПП
Предложение по решению проблемы:
Инициировать предложение, по внесению изменений в законодательство РФ о порядке оформления специального разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов по территории РФ, предусмотрев альтернативную возможность получения спецразрешений электронным способом, а также сократить сроки оказания данной услуги.
Пути решения:
Инициировать предложение, по внесению изменений в законодательство РФ о порядке оформления специального разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов по территории РФ, предусмотрев альтернативную возможность получения спецразрешений электронным способом, а также сократить сроки оказания данной услуги.
Дата включения в реестр:
2019-11-19 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2021-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
05.05.2022; В целях разрешения данной проблемы письмом НПП РК «Атамекен» № 12241/07 от 14 октября 2019 года направлен запрос в Министерство транспорта Российской Федерации касательно проводимой работы в России по выдаче специальных разрешений в электронном формате. Письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 ноября 2019 года № 9-1672 НПП РК «Атамекен» информирована о том, что в рамках совершенствования процедуры выдачи специального разрешения, в т.ч. в электронном виде в России проводится работа по внедрению электронного сервиса, который позволит оптимизировать процедуру и сократить срок выдачи специальных разрешений в отдельных случаях до 1 часа. Однако, с российской стороны процесс внедрения электронного сервиса был затянут. В целях ускорения разрешения указанной проблемы НПП РК «Атамекен» инициировала рассмотрение данного вопроса (письмо № 5236/07 от 26 апреля 2021 г.) на заседании Подкомитета по автомобильному транспорту и дорожному хозяйству Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (далее – Подкомитет). В этой связи, вопрос был рассмотрен на заседании Подкомитета 2 сентября 2021 года, по итогам которого Министерство транспорта РФ проинформировала стороны о том, что технически электронный сервис готов, сроки внедрения сервиса в эксплуатацию перенесены на 1 октября 2021 года в связи с необходимостью изменения нормативной правовой базы в РФ. При этом, российская сторона уведомила, что сервис предусматривает возможность получения специального разрешения нерезидентами РФ. Мониторинг запуска сервиса и возможности получения казахстанскими перевозчиками специальных разрешений в России осуществлялся Департаментом в течение 2021 и 2022 года с соответствующим информированием Палаты предпринимателей СКО и перевозчиков. В апреле 2022 года Евразийская экономическая комиссия информировала НПП РК «Атамекен» о запуске электронного сервиса в РФ и о возможности получения специальных разрешений казахстанскими перевозчиками. Информация доведена до Палаты предпринимателей СКО. По итогам Палата предпринимателей СКО сообщила, что перевозчики подтвердили функционирование электронного сервиса и возможность получения специального разрешения в электронном формате. Проблема решена.Ответственный исполнитель:
Жунусов Райымбек Серикович
Эксперт 2 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Руководитель подразделения:
Досщиева Альбина Акжигитовна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
a.doschshiyeva@atameken.kz
СкачатьЕншілес ұйымдар
Серіктестер
«Атамекен» туралы
«Атамекен» ұйымдық құрылымы
Сатып алу
Жаңалықтар
Құжаттар
Маңызды ақпарат
