Актюбинские фирмы, обслуживающие системы газоснабжения обвиняют АО «КазТансГаз Аймак» в недобросовестной конкуренции. Частники утверждают, что монополист угрожает их клиентам, заставляя последних разрывать старые и перезаключать новые договоры, но уже с ними. Проблему вынесли на обсуждение Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Заседание прошло на площадке региональной Палаты «Атамекен».

В Палату предпринимателей Актюбинской области обратились ТОО «САЯКО» и ОЮЛ «Ассоциация Строительно-Монтажных Работ-2015» с жалобой на действия должностных лиц АПФ  АО «КазТрансГаз Аймак» Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК по Актюбинской области.  

Из обращений следует, что должностные лица Филиала необоснованно воспрепятствуют аккредитованным организациям в заключении договоров с потребителями на техническое обслуживание системы газоснабжения промышленных, коммунальных и сельхозпредприятий, а также в проведении приемки и эксплуатации. Филиал навязывает потребителям заключение договоров с АПФ АО «КазТрансГаз Аймак», в случае отказа на заключения договора, должностные лица Акционерного Общества при приемке объекта в эксплуатацию затягивают со сроком согласования объекта.

Как рассказали обратившиеся в палате предпринимателей бизнесмены, сейчас существует разделение на газораспределительные и газопотребляющие системы. Первые безраздельно принадлежат "КазТрансГаз Аймак", а вторые проводятся уже непосредственно до потребителя.

Спор возник вокруг обслуживания последних. Как говорят частники, монополист старается выжать их и из этой ниши услуг газоснабжения. Делается это под предлогом - обезопасить потребителей. Работники "КазТрансГаз Аймак" проводят проверки и приемки объекта, при этом, со слов руководства мелких компаний, процесс одобрения искусственно затягивается.

«Есть газопотребляющие сети. Это те сети, которые, допустим частник или даже предприятие протянули себе сами. Они имеют право заключить договор со специализированными организациями, которые имеют аттестат. Они у него принимают они его же обслуживают. Но здесь монополист говорит нет, я вам газ не дам, пока я сам не приму», - рассказывает директор ТОО «Саяко» Амангельды Досов.

Предприниматели отмечают, что в соответствии с Законом РК «О газе и газоснабжении» коммунально-бытовые и бытовые потребители обязаны иметь заключенный договор на техническое обслуживание газопотребляющих систем или газо- сетевой организацией, осуществляющей подачу товарного или сжиженного нефтяного газа, либо с независимой специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание газопотребляющих систем, аттестованной в соответствии с законодательством РК в области промышленной безопасности на право производства работ.

Следовательно, потребители газа могут заключать договора на техническое обслуживание внутридомового газопотребляющего оборудования с любой специализированной, аттестованной организацией.

Как рассказали специалисты палаты предпринимателей, углубленно изучив проблему, главный недочет в том, что в законах об обслуживании газовых сетей есть нормативы о том, как и кто должен принимать распределительные сети, но не говорится ни чего о сетях потребительских, с которыми и работают мелкие газовые компании. Представители Совета по защите прав предпринимателей предложили направить информацию в Национальную палату предпринимателей “Атамекен” для оказания содействия по внесению изменений и дополнений в п.10.6.1 МСН “4.03-01-2003” и в  ст. 24 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» от 27 декабря 2018 года № 204-VI .

«Мы хотим предложить, раз у газовых фирм есть лицензия, раз они аттестованы специализированно, значит за все это хозяйство нести ответственность будут они сами. И тогда не надо уведомлять «Казтраснгазаймак в течение двух дней и ждать они там согласуют или нет», - отметил начальник отдела позащите прав предпринимателей Палаты Нурлан Махамбетов.

По закону, принимать должны мы - утверждают в руководстве газового монополиста.

«Если "КазТрансГаз Аймак" не будет проверять и контролировать газовые сети, то при развале мелких компаний трубы, за которыми они были закреплены, станут бесхозными. Никто не будет за ними смотреть, а это уже прямая угроза для безопасности потребителей»,- утверждает начальник производственно-технического отдела АФ АО "КазТрансГаз Аймак" Данияр Айжанов.

Такова линия защиты монополистов.

Стоит отметить, что предприниматели, прежде чем обратиться в Палату «Атамекен», неоднократно обращались в Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК по Актюбинской области на предмет назначения проверки в деятельности филиала. Департамент в своем ответе Предпринимателям информировал о нарушениях со стороны АО, но однако меры по их устранению не были приняты.

Антимонопольщики склоняются к тому, что "КазТрансГаз Аймак" просто оправдывает свои методы недобросовестной конкуренции. Но ни чего сделать не могут. Пока это всего лишь слова недовольных глав частных газовых компаний. Конкретных заявлений от потребителей о давлении со стороны монополистов еще не было. А значит и приструнить главного поставщика голубого топлива не за что. 

Общим решением Совета рекомендовано Палате предпринимателей направить письмо в Департамент Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по указанным фактам в обращении на действия должностных лиц Департамента Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК по Актюбинской области.