Информация по линии защиты бизнеса и устранения административных барьеров за 2018 год
На сегодняшний день, защита прав предпринимателей – один из наиболее успешных участков деятельности Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и Палаты предпринимателей Актюбинской области.
Так, анализ динамики и частоты поступающих обращений свидетельствует о ежегодном росте обращений предпринимателей в Палату предпринимателей, за правовой защитой прав и законных интересов.
К примеру, если общее количество поступивших за 2014 год в РПП обращений по линии защиты бизнеса составляло 173, в 2015 году 270, в 2016 году 340, в 2017 году 396, то в 2018 году их количество составило 281 обращение.
Таким образом, общее количество поступивших в РПП обращений в период с 2014 года по 2018 год составило 1433 обращение, при этом решаемость поступающих проблемных вопросов превышает 50% от количества общих обращений.
Полагаем, что увеличение обращений предпринимателей обуславливается ростом доверия субъектов бизнеса к деятельности региональной Палаты, что безусловно является положительным результатом работы Палаты предпринимателей Актюбинской области.
.png)
В 2018 году по линии защиты бизнеса поступило 281 обращений (в 2016г. - 340, в 2017 г.- 396), из которых решены положительно 164 (2016 г. -227, в 2017 г. - 199), даны разъяснения и закрыты по существу 139 в работе - 23.
Динамика обращений по сравнению с 2017 годом показывает снижение в среднем на 20%. Решаемость - 60%.
Итоги анализа показывают, что основные обращения охватывают следующие сферы:
|
№ |
Характер вопросов |
2016, % |
2017, % |
2018, % |
|
1 |
земельных отношений и архитектуры (вопросы сезонной уличной торговли и реализация проекта 250 мест уличной торговли) |
23 |
26 |
40 |
|
2 |
налоговые отношения |
21 |
20 |
25 |
|
3 |
взаимоотношения с МИО |
11 |
11 |
18 |
|
4 |
субсидий |
- |
9 |
10 |
|
5 |
закупки |
17 |
4 |
2 |
|
6 |
прочие вопросы |
21 |
30 |
5 |
На Совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при РПП (2017г. - 10 включая 2 выездных в район совместно с прокуратурой), рассмотрено 22 вопроса в 11 заседаний, с результатом положительно решенных 17 или 77%, остальные 5 в работе. По результатам рассмотренных вопросов внесено рекомендации – 22, из них поддержано 14 (64%). Размещено 118 материалов/публикации в СМИ по вопросам деятельности Совета.
В области 141 комиссий, из них 63 КСО, в которых участвуют представители РПП. В 37 КСО доля представителей бизнеса и РПП - 50%, в остальных КСО 50% участие бизнеса не актуально. В 2018 году добились 50 % участия бизнеса во всех земельных комиссиях (12 районов и г.Актобе), что дало положительный эффект для решения земельных вопросов субъектов бизнеса. К примеру, на комиссии по возмещению инвестиционных вложений защищены права 3 фермеров на сумму 39,5 млн. тенге.
Кроме того, через Клуб юристов были защищены имущественные права 9 субъектов предпринимательской деятельности на сумму 213,5 млн. тенге.
Выявлено 7 адм.барьеров на республиканского уровне, 2 из которых включены в республиканский Реестр. 1 административный барьер находится на рассмотрении в структурных подразделениях НПП РК (проблемный вопрос арендаторов школьных столовых касательно капитального ремонта). 1 адм.барьер решен на местном уровне (проблемный вопрос касательно взимания штрафных санкций КТЖ). По 3 вопросам пришел отказ отказ во включении в Реестр, с обоснованием.
Выявленный 1 административный барьер на местном уровне, на сегодняшний день решен.
Экспертами Палаты рассмотрены 340 проектов НПА местного уровня, в том числе по 61 даны отрицательные заключения либо заключения с рекомендациями.
.JPG)
К примеру, не представилось возможным выдать положительное экспертное заключение на проект решения маслихата города Актобе “Об утверждении тарифа на сбор, вывоз и захоронение ТБО по городу Актобе”.
В связи с тем, что при принятии данного проекта вводится новый регуляторный инструмент, напрямую влияющий на положение бизнеса. В данном случае для указанного проекта необходимо проведение анализа регуляторного воздействия, согласно Предпринимательского кодекса РК и утвержденных Правил.
В рамках Дорожной карты на 2018 год, подписанной между НПП “Атамекен” и АДГСиПК РК, РПП Актюбинской области совместно с ДАГСиПК Актюбинской области был разработан План работы. В ходе ее реализации были проведены следующие мероприятия, направленные на выявление и устранение завышенных требований к бизнесу, проведена проведена работа по усилению ответственности должностных лиц, совершенствование мер по противодействию коррупции, проведен анализ деятельности государственных органов в различных сферах. Совместно с ДАДГСиПК было проведено Заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, стоит отметить, что рассмотренные на данном Совете вопросы, нашли свое положительное решение.
По итогам принятых мер защищены имущественные права субъектов предпринимательства, на общую сумму 3,1 млрд. тенге.
