Защита прав и интересов бизнеса остается приоритетным направлением деятельности «Атамекена». По линии защиты прав предпринимателей за прошлый год в региональную Палату предпринимателей поступило 153 обращения, из них положительно решено 129 обращений (84%). Оставшиеся 24 обращения перешли на этот год и находятся в работе.

«Всего в 2020 году интересы бизнеса защищены на сумму порядка 2,4 млрд тенге. Если анализировать все обращения в Палату, поступившие за время нашей деятельности, то из них 80% жалоб решены в пользу предпринимателей. За прошлый год был выявлен 21 административный барьер, из них 8 - на республиканском уровне (3 включены в реестр проблем) и 13 - на местном уровне (устранено – 4). Среди основных проблемных вопросов - вопросы земельных отношений и сферы закупок.», - рассказал заместитель директора по правовым вопросам РПП Руслан Куйшинов.

Примером служит обращение ТОО «Дамак-Курылыс» и ТОО “Транс Строй Сервис” в отношении руководства отдела образования Шалкарского района по факту невыполнения своих обязательств по договору о государственных закупках работ в сфере строительства. Товариществами были заключены договора по выполнению капитального ремонта зданий средних школ. Работы были полностью завершены и сданы в срок. Но заказчик, по необоснованным причинам не подписывал акты, и затягивал с оплатой.

Обращение предпринимателей было рассмотрено на заседании Совета по защите прав предпринимателей и полностью решено в пользу товариществ. На сегодняшний день оплата заказчиком произведена в полном объеме. Защищены имущественные права предпринимателя ТОО “Транс Строй Сервис” на сумму 42,5 млн. тенге, ТОО “Дамак курылыс” на 89 млн. тенге.

Частично решен вопрос об оказании содействия в разрешении вопроса, связанного со снижением стоимости земельного участка, находящегося в индустриальной зоне г.Актобе. Вопрос рассматривался на выездном заседании Совета по защите прав предпринимателей в маслихате акимата области.

Сегодня инвесторы не заинтересованы работать в индустриальной зоне, так как выкупать земельные участки в СПК “Актобе” необходимо по рыночной стоимости, при этом инвесторы заключившие договора с СПК “Актобе” и инвестирующие в развитие производства находятся в финансово трудном положении.

Инвесторы, ТОО “FIBC Kazakhstan” является резидентом в ИЗ «Актобе», реализующий инвестиционный проект по производству полипропиленовой упаковки: биг Бэги, вагонные вкладыши и полога. На сегодняшний день реализован 1-ый этап строительства цеха по производству полипропиленовой упаковки и завершается строительство 2-го этапа проекта за счет собственных средств (инвестиции составили 200 млн. тенге).

Компанией ТОО «Баумастер Интернэшнл» реализован 1-ый этап строительства цеха по производству водно-дисперсионной краски за счет собственных средств. Инвестиции составили 71 млн. тенге. В настоящее время планируется 2-ой этап строительства. Однако банки не принимают залог имущества (цех с административно-бытовым комплексом), без оформления собственности земельного участка (общая сумма проекта 320 млн.тенге).

Для дальнейшего расширения производства необходимы заемные средства, где залоговым обеспечением предполагается построенные цеха с административно-бытовыми комплексами.

Вместе с тем, проблема возникла в процессе оформления земельного участка в частную собственность, при этом банки отказываются кредитовать, в связи с тем, что земля находится в аренде. Инвесторы отказываются выкупать земельные участки по рыночной стоимости (1 га земли - 19 млн. тенге). Резолюцией Совета РПП рекомендовано акимату города Актобе внести изменения и дополнения в «Схему зонирования земель г. Актобе для установления границ ценовых зон и дифференциации базовых ставок земельного налога в пределах границ, определенных Генеральным планом г.Актобе.

В данное время НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан по Актюбинской области» по заявке акимата города подготовлены и направлены в акимат Актобе изменения и дополнения в «Схему зонирования земель города Актобе». Вопрос на стадии разрешения.

Ярким примером результативной совместной работы Палаты и Департамента Агентства РК по противодействию коррупции по Актюбинской области, в рамках проектного офиса «Ақтөбе - адалдық алаңы» является положительно решенное обращение ТОО «Adam Decolight CA» на действия отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства г. Актобе по факту требований демонтировать рекламные конструкции компании. Был осуществлен выезд на место рекламных конструкций с участием акима города. Нарушений установлено не было. В итоге поданное исковое заявление в суд, было отозвано. Защищены имущественные права предпринимателя на сумму в размере 30 млн тенге.

Также Палатой предпринимателей совместно с прокуратурой области защищены интересы 213 субъектов предпринимательства, не имеющих подключения к сетям канализации АО  «Aqtobe su-energy group».

«Данный вопрос включен в совместный Реестр проблем предпринимателей с прокуратурой области. В целях оказания содействия прокуратурой района Астана города Актобе совместно с Департаментом по регулированию естественных монополий Актюбинской области проведен анализ по вопросу предоставления АО «Aqtobe su-energy group» услуг по водоотведению предпринимателям не подключенных к канализационным сетям. Анализом установлены факты нарушения прав предпринимателей при оказании услуг по водоотведению. Соответственно, прокуратурой района в адрес Департамента по регулированию естественных монополий по Актюбинской области внесен акт прокурорского надзора о необходимости принятии мер по расторжению вышеуказанных договоров, а также в соответствии с пп.2 п.16 ст.15 Закона дифференцировать и установить тарифы на услуги водоотведения для специальных автотранспортных средств, оказывающих услуги вывоза жидких бытовых отходов и слива их в систему водоотведения населенного пункта. На основании вышеуказанных мер прокурорского реагирования, Департаментом вынесено в адрес руководителя АО предписание об устранениях нарушений законности. Руководство АО «Aqtobe su-energy group» решили данный вопрос»,- сообщил замдиректора РПП.

Большая работа проведена юристами Палаты в период действия карантина и ограничительных мер в связи с пандемией. Эксперты РПП принимали участие в разработке и согласовании проектов алгоритмов работы субъектов предпринимательства, проводили консультации и разъяснения для предпринимателей по вопросам перемещения внутри города и области, въезда и выезда, получения справок о форс-мажоре, рассказывали о мерах государственной поддержки по послаблениям в части налогов, отсрочки кредитов, льготного кредитования на пополнение оборотных средств и социальной помощи.

«В период чрезвычайного положения Палата предпринимателей выступила медиативной площадкой по урегулированию споров между арендаторами и арендодателями, по результатам которых была приостановлена или уменьшена арендная плата для арендаторов ряда крупных торговых домов Актобе. Была проведена работа по отсрочке коммунальных платежей для субъектов предпринимательства за период введения режима ЧИ и карантина», - говорит Руслан Куйшинов.  

Также в рамках досудебной медиации при содействии юристов РПП  было заключено 149 медиативное соглашение, по 84 спору стороны пришли к намерению заключить мировое соглашение. Совместно со Специализированным межрайонным экономическим судом Актюбинской области проведена работа по приглашению к мирному урегулированию споров между субъектами предпринимательства по 237 предъявленным исковым заявлениям с разъяснениями положений установленных ГПК РК.