В Караганде бизнес обсудил ваучеры и доступ к земле
В Палате предпринимателей Карагандинской области состоялось 98-е заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Под председательством Геннадия Жмука участники обсудили два наиболее острых вопроса текущей повестки — ваучерное финансирование в дошкольном образовании и доступность земельных участков для бизнеса. Представители частного сектора, государственных структур и надзорных органов впервые в открытом диалоге обсудили последствия реформ, которые, по мнению предпринимателей, тормозят развитие и усиливают риски.
С марта текущего года в Караганде реализуется пилотный проект по персонифицированному ваучерному финансированию в сфере дошкольного образования. Его цель — предоставить родителям право выбора и обеспечить равное финансирование для всех детских садов. Однако на заседании прозвучало множество сигналов о системных сбоях.
«Фактически мы видим рост числа так называемых “мертвых душ”: дети зачислены формально, ваучер активирован, а сам ребёнок не ходит в сад. Реально нуждающиеся теряют возможность получить место», — рассказала директор ТОО «Ғасыр ұрпақтары», член Совета Гакку Нургожина.
По её словам, частные дошкольные организации недополучают финансирование, теряют прозрачность расчётов и не могут получить оперативную поддержку от АО «Финансовый центр» — оператора программы. При этом родителям, чтобы не потерять ваучер, приходится зачислять детей в неудобные или отдалённые учреждения.
Представитель Финансового центра Динара Наукенова подчеркнула, что проект реализуется на основе приказа Минпросвещения №372 и носит добровольный характер.
«Финансовый центр не навязывает участие. Все дошкольные организации сами подают заявки на включение в перечень поставщиков. Проект пилотный, и сейчас как раз идёт сбор отзывов для корректировки», — отметила она.
Заместитель руководителя отдела образования Караганды Наталья Головина признала, что в реализации есть как плюсы, так и слабые стороны. По её словам, впервые достигнуто справедливое распределение мест по очередности, но сложности с летним комплектованием действительно могут вскрыть дополнительные проблемы.
«Раньше в 7 утра родители пытались “выбить” места, независимо от номера в очереди. Сейчас ваучер выдаётся строго по списку, и это плюс. Но административные и коммуникационные недоработки, особенно для частных садов, требуют внимания», — отметила она.
Председатель Совета Геннадий Жмук подвёл итоги дискуссии.
«Совет — это не трибуна для жалоб, это инструмент конструктивных решений. Мы не отрицаем важности реформ, но, если механизм не работает и ставит бизнес в неравные условия — надо вмешиваться. Мы предлагаем перейти от обсуждений к действиям», - заявил Геннадий Николаевич.
Остро прозвучал и вопрос предоставления земельных участков в населённых пунктах. Заместитель директора Палаты по правовым вопросам Азамат Даненбаев указал, что предприниматели региона сталкиваются с отказами при оформлении участков, отсутствием информации о свободной земле и непрозрачностью в работе акиматов.
«Местные исполнительные органы не выполняют свои обязанности обеспечивающую прозрачность и законность получения земельных участков. Аукционы проводятся не системно, предприниматели годами ждут решения без ясности. Это питательная среда для коррупции», — отметил Азамат Каирбекович.
Так, в Каркаралинском конкурсы на участки приостанавливаются без объяснений, а в случае с Кызылтауским округом Нуринского района — даже несмотря на предписание прокуратуры, конкурс был отменён и повторно не проводится. Один из кейсов — индивидуальный предприниматель Рустем Тогайбаев, которому отказали в реализации проекта, несмотря на законную аренду участка и полное соответствие проектной документации.
«Мы видим правовую коллизию: предприниматель выполняет закон, а госорган — нет. Такое отношение разрушает доверие и тормозит развитие экономики», — подчеркнул Геннадий Жмук.
По результатам заседания Совет пришёл к выводу, что необходимо укрепить взаимодействие между предпринимателями, операторами, госорганами и надзорными структурами. В ближайшее время будет создана рабочая группа по ваучерному проекту, в которую войдут представители частных и государственных садов, отдела образования и Финансового центра. Также Совет рекомендовал прокуратуре провести анализв сфере земельных отношений для усиленияконтроля со стороны первых руководителей МИОза исполнением положений Земельного кодекса. Особое внимание будет уделено своевременной публикации перечней свободных участков и кому предоставлены земельные участки.
«Наша задача — не просто фиксировать проблемы, а запускать механизмы решений. Именно это делает Совет реальной силой, а не формальной структурой», — резюмировал Геннадий Жмук.
Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.
Оставьте комментарий:
Комментарии: