Караганда стала частью серии рабочих выездов, цель которых — собрать фактические данные о том, как работает региональная экономика. В своей рабочей поездке заместителю Председателя Правления Нурсултану Шоканову удалось ознакомиться с работой ведущих предприятий региона («Qarmet», «Бемер Арматура», «WEC Trade»), посетить специальные экономические зоны — СЭЗ «Сарыарка» и IT-хаб «Терриконовая долина», которые формируют промышленный каркас, а также познакомиться с предпринимателями из регионального и отраслевых советов при палате Караганды. Важно отметить, что проводимая работа напрямую влияет на результаты Точечной программы развития регионов, которую активно разрабатывает Палата.

На уровне центра невозможно увидеть детали, которые формируют условия для малого, среднего и крупного бизнеса. Нурсултан Шоканов обозначил ключевой принцип работы с регионами: запросы из регионов должны доходить до центра и отрабатываться в реальном времени, а не превращаться в длительную переписку.

Карагандинская область — один из ключевых промышленных центров страны. Регион обеспечивает около 18% объема обрабатывающей промышленности Казахстана и около 10% экспортной продукции. Владеет весомой промышленной базой: металлургия, машиностроение, угледобыча, логистика, переработка. Крупные предприятия формируют основу экономики, обеспечивают экспорт, занятость и масштаб производственных цепочек. Несмотря на высокий уровень индустриализации, регион демонстрирует важный системный признак: сильная промышленная база сама по себе не создает автоматический «эффект домино» для роста малого и среднего бизнеса.

Одним из предприятий, которые посетил Нурсултан Шоканов в рамках курируемого департамента обрабатывающей промышленности, стал «Qarmet», производящий широкий спектр металлопроката, включая арматуру, швеллер, стальной лист, уголок, а также угольный концентрат. Темиртау остается ключевым промышленным узлом и одновременно формирует новые сектора роста через модернизацию производственной инфраструктуры. В ходе встречи к обсуждению легла инициатива создания первого промышленного кластера в стране.

Двигаясь дальше, на встрече с Региональным советом при РПП предприниматели обозначили ряд системных вопросов, требующих доработки на уровне центральных органов.

Так, Сабир Назаров, председатель Совета IT при Палате, поднял вопрос о жёстких требованиях к юридическим лицам в МФЦА. В настоящее время уникальные налоговые льготы и преимущества английского права, действующие в МФЦА, доступны только для компаний, физически расположенных на территории Центра в столице. Эта географическая привязка ограничивает потенциал тысяч предприятий по всему Казахстану. Инициатива предлагает использовать гибкий подход, уже зарекомендовавший себя в «Астана Хаб», где IT-компании могут пользоваться преференциями, находясь и работая в любом регионе страны.

Следующий вопрос прозвучал от предпринимателя Николая Абта и касался повышения эффективности таможенного администрирования и прозрачности приграничного товарооборота. Он подчеркнул, что неэффективность таможенных процедур и наличие контрабанды напрямую подрывают конкурентоспособность отечественных производителей, создавая неравные условия для легального бизнеса и приводя к значительным потерям бюджета, измеряемым миллиардами тенге упущенной выгоды.

В ходе дискуссии был поднят ключевой вопрос о неравных условиях конкуренции между крупными иностранными нефтесервисными компаниями и отечественными поставщиками. Несмотря на значительный потенциал местного бизнеса, доля казахстанского содержания в закупках недропользователей остаётся критически низкой, что приводит к доминированию импорта и упущенной выгоде для экономики страны.

Учитывая значимость всех поднятых вопросов, в ходе поездки была представлена Точечная региональная программа развития для МСБ и ММБ, разработанная совместно правительством и институтами развития. Программа объединяет финансовые, нефинансовые, административные и инфраструктурные инструменты, предусматривает 300 млрд тенге и направлена на повышение занятости, снижение теневого сектора и укрепление конкурентоспособности локальной экономики.

Пилотная реализация запланирована в пяти областях и охватывает шесть базовых отраслей; при этом регионам предоставляется возможность самостоятельно определять отраслевые приоритеты, чтобы учитывать собственные экономические особенности. В дополнение была поддержана инициатива по открытой публикации данных о расходовании 1% на НИОКР — для повышения прозрачности и качества использования корпоративных средств.

При встрече Заместителя Председателя Правления также был поднят вопрос о плавном переходе к Реестру отечественных товаропроизводителей. Предложено направить в уполномоченные органы обоснование необходимости сохранения действующего Индустриального сертификата как инструмента подтверждения производителя, что позволит сохранить устойчивость участия предприятий в закупках и избежать повторного прохождения бюрократических процедур.

Проблемы, с которыми ежедневно сталкиваются предприниматели — от логистических вопросов до участия в закупках, — во многом связаны с разрозненностью процедур и отсутствием унифицированного канала взаимодействия. На этом фоне запрос на интегрированную цифровую среду становится критическим. «Атамекен» стремится к созданию системы, где процессуальные действия фиксируются, обрабатываются и сопровождаются в едином информационном контуре.

Речь идет об амбициозном расширении функционала ключевых цифровых платформ для бизнеса — Цифровой карты, eGov Business и смежных сервисов. Цель — объединить государственные услуги, меры поддержки, данные о закупках и цифровой документооборот в бесшовную систему «одного окна», которая станет надежным фундаментом для прозрачного и эффективного взаимодействия между бизнесом и государством

Рабочая поездка Нурсултана Шоканова продолжилась продуктивной встречей с заместителем акима области Ермеком Алпысовым по вопросам, определяющим условия работы бизнеса в регионе: инфраструктурным подключениям, земельным вопросам и кооперации между местными производителями и крупными заказчиками. Акимат ведёт системную работу по улучшению инфраструктуры и управлению закупками, что открывает дополнительные возможности для вовлечения МСБ в региональные проекты. Отмечена слаженная работа профильных управлений, которые поддерживают диалог с предпринимателями и создают условия для роста локальной экономики.

Далее состоялся рабочий визит в прокуратуру области. Встреча с Бауыржаном Мырзакеровым была посвящена ключевым вопросам правового сопровождения инвестпроектов и условий, в которых работает бизнес. Региональная прокуратура последовательно выстраивает систему защиты предпринимателей: устраняются правоприменительные разрывы, усиливается прозрачность процедур, формируются единые критерии для всех участников рынка. Эта работа формирует ту правовую предсказуемость, которую предприниматели считают основой для запуска и масштабирования проектов.

Караганда, обладая сильной промышленной базой, остаётся одним из ключевых регионов для внедрения новых механизмов поддержки экспорта, локального производства и интеграции МСБ в промышленные цепочки.

По итогам встреч достигнуто понимание о необходимости усиления совместной работы по развитию региональной экономики, совершенствованию мер поддержки и дальнейшему продвижению предпринимательских инициатив на республиканском уровне. Для региона с таким потенциалом важно, чтобы барьеры устранялись системно, решения принимались оперативно, а промышленная база работала как опора для развития малого и среднего бизнеса.